
A reintrodução e/ou extensão do serviço militar obrigatório está caracterizando o atual cenário europeu, em evidente conexão com a poderosa escalada bélica que estamos testemunhando. O mundo está cada vez mais incendiado pelas guerras e, além dos armamentos, são necessários corpos. Corpos jovens, eficientes e sacrificáveis: em suma, é preciso carne de canhão. E uma vez descartada a hipótese de um exército europeu, cada Estado está se equipando por conta própria, embora existam elementos que apontem para uma clara estratégia de rearmamento comum.
Em cerca de dez países europeus já existe uma obrigação militar efetiva que foi mantida ao longo do tempo, como no caso de Chipre, Grécia e Áustria, ou que foi reintroduzida ou reforçada após o início da guerra entre Rússia e Ucrânia, como na Lituânia, Letônia, Estônia, Finlândia, Suécia e Dinamarca. Recentemente, Alemanha e França também estão procedendo à reintrodução do serviço militar obrigatório.
Exceto em poucos casos de obrigação explícita e generalizada, predomina principalmente uma fórmula de recrutamento híbrido baseado na “voluntariedade obrigatória”, um ambíguo e miserável artifício para conter o dissenso em relação a uma medida altamente impopular. A realidade das normativas, no entanto, é claríssima: voluntários sim, mas se os números forem insuficientes em relação aos objetivos, então se procede com um sorteio generalizado. Algo muito parecido com a Draft Lottery com a qual, há quase sessenta anos, nos Estados Unidos, foi feito o sorteio para o serviço obrigatório que enviou ao Vietnã muitos jovens que não tinham a menor vontade de ir.
Na Alemanha, a partir de 1º de janeiro de 2026, foi iniciada a aplicação de um questionário de resposta obrigatória para identificar a disponibilidade para cumprir o serviço militar. A partir de julho de 2027, entrará em vigor a obrigação generalizada de se submeter a exame médico para verificar a aptidão psicofísica. Trata-se de testes obrigatórios para todos os homens entre 18 e 19 anos, facultativos para as mulheres; às pessoas em transição é concedido um prazo definido para assumir um posicionamento binário inequívoco, masculino ou feminino, a fim de serem classificadas entre aqueles que são obrigados a responder ao questionário ou não. Se o número de disponíveis e aptos não for suficiente, proceder-se-á ao sorteio também entre os não disponíveis.
Os países escandinavos, que também endureceram bastante o serviço obrigatório, aumentando o período e estendendo a obrigação às mulheres, adotaram um critério seletivo: todos são obrigados ao questionário e ao exame médico, mas apenas uma porcentagem mínima é recrutada, considerada numericamente suficiente para as necessidades e qualitativamente mais significativa, mas sobretudo considerada base fundamental para constituir posteriormente um núcleo estável e eficiente de reservistas. A reserva, que todos os países europeus tendem a constituir ou reforçar, elemento comum dessa onda de crescente militarização, tem como base o serviço obrigatório, pois se trata de pessoal que cumpriu o serviço militar, portanto com formação militar básica, periodicamente submetido a treinamento e convocável em caso de necessidade.
Nos países bálticos e na Polônia, o recrutamento é quantitativamente maciço, visto o objetivo numérico de 500.000 soldados conscritos, homens e mulheres, a serem alcançados até 2035. Para aumentar a motivação, alguns desses países introduziram a educação militar entre as disciplinas curriculares do ensino médio e até mesmo algumas classes militares específicas nas escolas públicas.
Nesse panorama, a Itália constitui um caso à parte. Apesar dos anúncios estrondosos de Crosetto, a questão do serviço militar obrigatório ainda não está bem definida, algo aparentemente um pouco estranho para um país governado pela direita fascista. Na Itália, o serviço militar obrigatório, nunca abolido, está suspenso desde 2005. Recentemente, foi implementada a reforma do Ferma Volontaria Iniziale (serviço voluntário inicial) e, nos últimos anos, cresceu desmedidamente a intervenção de militares nas escolas com evidente propósito de recrutamento e divulgação da carreira militar: grandes campanhas de alistamento voluntário, mas o serviço obrigatório não foi reintroduzido. Uma reintrodução obrigatória generalizada, por outro lado, não seria economicamente sustentável: significaria reabrir quartéis desativados, equipar-se para fornecimento de uniformes, troca de roupas de cama, cantinas, serviços diversos, bem como pagar um salário a toda a população jovem obrigada ao serviço militar, porque ao soldado se deve dar, justamente, o soldo.
No entanto, apesar do aparente impasse do governo, já há algum tempo também na Itália fervem os trabalhos para caminhar em direção à reintrodução de uma forma de serviço obrigatório e se alinhar ao contexto europeu.
Em agosto de 2022, o governo Draghi, poucos meses após o início da guerra russo-ucraniana, aprovou a lei 119, adiando em dez anos a redução programada dos efetivos militares (ativos, de reserva e paramilitares), que deveria cair progressivamente a partir de 2023; simultaneamente, a mesma lei atribuía ao governo as delegações para instituir, por decreto-lei, uma reserva militar de 10.000 unidades para ser utilizada em caso de guerra ou grave crise internacional. Em novembro de 2023, a delegação foi adiada por dois anos, mas no vencimento, em novembro de 2025, o governo não emitiu nenhum decreto sobre o assunto. Estamos na sequência das imponentes manifestações do outono, que, na onda da solidariedade ao povo palestino e à Flotilha, percorreram o país com uma forte contestação das políticas de guerra e rearmamento. Nesse contexto, o governo evidentemente considera mais prudente evitar uma decretação de autoridade sobre uma questão tão impopular e prefere avançar segundo os trâmites institucionais. Foram apresentados, ao longo dos últimos anos, vários projetos de lei para a reintrodução do serviço militar obrigatório, por parte de Zoffili (Liga), Cirielli (FdI), Minardo (Força Itália). Este último, apresentado em fevereiro de 2024, visa à instituição de 10.000 unidades de pessoal militar para serem destinadas à reserva auxiliar do Estado, a serem recrutadas entre os licenciados que cumpriram o serviço voluntário ou trienal, portanto militares já formados com idade máxima de 40 anos. E no final de 2025, Crosetto, ao anunciar a vontade de reintroduzir o serviço obrigatório, sublinha, no entanto, a centralidade do objetivo dos 10.000 reservistas, piscando o olho para a proposta Mainardo, mas declarando também que olha com interesse para o modelo alemão de reintrodução do serviço obrigatório.
Enquanto isso, chega o final de março, prazo fixado por Crosetto para apresentar uma proposta de síntese que leve em conta os objetivos estabelecidos pela lei 119 de 2022, os projetos de lei em tramitação e as indicações provenientes dos setores das Forças Armadas – não menos importante o SAM, sindicato autônomo dos militares – mas nada acontece. A atitude “prudente” desta vez talvez se deva à derrota no referendo e à necessidade, por parte do governo, de evitar uma perda adicional de consenso? Quem sabe, mas o certo é que a hesitação do governo exigiria uma oposição decidida e marcada a qualquer tentativa, ainda que não explicitada, de reintrodução do serviço obrigatório. Sobre a questão, movimenta-se o antimilitarismo mais radical, movimenta-se o observatório contra a militarização das escolas, movimentam-se alguns setores e coletivos estudantis, que não perdem oportunidade de denunciar o perigo da reintrodução do sistema de serviço militar obrigatório. Algumas pesquisas institucionais realizadas entre os jovens para fins meramente exploratórios, como a realizada pelo Garante para a Infância e Adolescência, registram uma solene rejeição da disponibilidade para cumprir o serviço militar. As enormes greves de estudantes alemães contra a reintrodução do serviço obrigatório começam a influenciar o contexto italiano.
Pena que, nessa situação relativamente favorável, que vê o governo em dificuldade e a protesto em crescimento, vá se situar a intervenção decididamente discutível de algumas associações pacifistas.
Em 16 de março passado, três redes promotoras da campanha “Outra defesa é possível” (CNESC – Conferência Nacional de Entidades de Serviço Civil, Rede Italiana pela Paz e Desarmamento e Sbilanciamoci!) depositaram no Tribunal de Cassação o texto de uma proposta de lei de iniciativa popular denominada “Instituição e modalidades de financiamento do Departamento de defesa civil, não armada e não violenta”. A intenção é se equipar com um restabelecimento da objeção de consciência ao serviço militar justamente em vista da possível reintrodução do serviço obrigatório. Em um momento em que os máximos esforços deveriam ser destinados a se opor o máximo possível à reintrodução do serviço obrigatório pelo governo, tomar iniciativas formais para contrabalançar os efeitos daquilo que ainda não existe significa dar como certa a sua aprovação e raciocinar de forma subalterna e complementar a um processo que é, ao contrário, totalmente a ser combatido.
A objeção de consciência ao serviço militar foi instituída em 1972 e, de fato, caiu em desuso em 2005 com a suspensão da obrigação do serviço militar. O atual serviço civil universal é algo completamente diferente, tanto que é administrado pelo Departamento de Políticas Juvenis. A lei de iniciativa popular apresentada pelas redes visa a colocar a objeção de consciência ao serviço obrigatório no contexto atual. Há uma referência ao art. 52 da Constituição – “a defesa da Pátria é dever sagrado do cidadão” – e à jurisprudência, que reconhece que tal “dever sagrado” pode ser cumprido também por meio de instrumentos que não prevejam o uso de armas, mas que são, ainda assim, complementares à defesa armada propriamente dita. Esse serviço não armado seria enquadrado dentro de um departamento específico de Defesa Civil, cuja instituição se pede, seu financiamento, etc.
O momento atual, a fortíssima militarização da sociedade e o contexto mundial de crescente rearmamento e proliferação de cenários de guerra exigem algo bem diferente. O impulso generalizado para a reintrodução do serviço militar obrigatório exige algo muito diverso: uma leitura lúcida dos processos em curso e uma intervenção no contexto social que seja clara e inequivocamente antimilitarista.
Os diferentes modelos de serviço obrigatório adotados pelos vários países europeus têm traços comuns, que devem ser identificados e combatidos, porque sublinham a centralidade da questão do serviço obrigatório e a maneira compacta, ainda que nas diversidades, com que os governos europeus estão procedendo segundo linhas precisas.
Por exemplo, o questionário com o qual vários governos europeus verificam a disponibilidade dos jovens para o serviço militar obrigatório é, em toda parte, um instrumento obrigatório. O não preenchimento é equiparado à insubmissão. Análoga obrigatoriedade tem o exame médico para verificação da aptidão psicofísica. Além de toda a mentira sobre o suposto caráter voluntário de um serviço obrigatório que, se não receber adesões suficientes, procede com sorteios em massa, o instrumento do questionário e do exame médico representa uma triagem de massa formidável sobre toda a população jovem alistável.
A reintrodução do serviço militar obrigatório procede em toda parte em conjunto com a militarização da escola e com a difusão da propaganda militar nos contextos educativos.
Mas há também outros elementos comuns às políticas militaristas dos vários países europeus. O ano de 2035 foi assumido como primeiro prazo para verificar o reforço dos recursos humanos militares alcançado pelos Estados individualmente, funcional para a definição de um padrão europeu. Os objetivos numéricos que os vários governos europeus estabelecem com o novo serviço obrigatório incluem não apenas o número de recrutas militares, mas também o de reservistas e de objetores. O modelo alemão, que tanto agrada a Crosetto, prevê, por exemplo, que até 2035 haja um efetivo de 260.000 soldados conscritos (voluntários e não voluntários), 200.000 reservistas (voluntários e não voluntários) entre aqueles que cumpriram o serviço obrigatório, e 100.000 objetores de consciência. Um exemplo claro do que é chamado de modelo de defesa total permanente. Algo que conhecemos como triste realidade operante em vários países do mundo. Toda a população deve ser condicionada pela cultura da guerra. Em particular, os jovens que são submetidos ao serviço obrigatório, os reservistas, os objetores de consciência estão todos a serviço da pátria e da nação, com envolvimento em vários níveis na defesa militar, armada ou não. A defesa civil deve integrar-se com o aparato militar, segundo a conhecida lógica do dual use.
Por outro lado, os modernos sistemas de guerra permitem realizar atividades ofensivas impactantes mesmo sem necessariamente empunhar um fuzil, talvez digitando no teclado de um computador, ocupando-se de logística ou outra coisa. Porque, como dizia o Decálogo do balilla: “A Pátria se serve também fazendo a guarda de um barril de gasolina.”
Diante de uma militarização cada vez mais pesada e pervasiva, a resposta deve ser mais uma vez caracterizada pela firme oposição ao militarismo, ao nacionalismo, à retórica da pátria e da defesa. Por uma sociedade sem militares, mas também sem militarismos disfarçados de várias formas. Construamos uma campanha contra o serviço militar obrigatório. Cruzemos nossas lutas com as das jovens gerações que não querem ser carne de canhão.
Patrizia Nesti
Fonte: https://umanitanova.org/no-alla-leva-militare/
Tradução > Liberto
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